Assistance technique pour appuyer la mise en œuvre du Programme de reconversion de l’économie informelle en Angola (PREI)
Encourager la participation à l’économie formelle pour promouvoir l’emploi et stimuler l’économie
Défi
La République d’Angola a été confrontée récemment à plusieurs défis en matière de croissance économique, notamment une forte baisse de son PIB ainsi qu’une augmentation significative du chômage et de son taux de pauvreté. Fortement dépendante du pétrole, l’économie du pays a également été gravement touchée par la chute des cours du brut, ce qui a entraîné une récession. Enfin, le ralentissement de l’économie internationale, résultant de la pandémie de COVID-19 et de la guerre en Ukraine, qui avaient toutes deux le potentiel d’impacter la situation macroéconomique de l’Angola, car une baisse mondiale de l’offre de céréales fragiliserait davantage les pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure comme l’Angola.
Approche
L’objectif général du projet PREI est de réduire le caractère informel de l’économie de l’Angola tout en la diversifiant et en favorisant la disponibilité d’emplois décents. Les trois objectifs du programme sont de : (1) Garantir que la politique de formalisation soit durable et adaptée aux besoins des divers opérateurs économiques informels ; (2) Mettre à l’échelle les services de formalisation et inciter les opérateurs économiques (femmes et hommes) à intégrer (et à rester dans) l’économie formelle ; et (3) promouvoir la mise en œuvre de mesures macroéconomiques de stabilisation et de réformes clés de la gestion des finances publiques.
Le projet PREI est une composante essentielle de la stratégie de l’Angola en matière de diversification économique, de développement et de création d’emplois ; il s’aligne sur les politiques nationales et implique plusieurs ministères. DT Global promeut la coordination, l’intégration et le dialogue entre les différentes parties prenantes afin d’atteindre les objectifs du programme.
Objectifs et résultats
Les objectifs du programme sont les suivants :
- Mettre en place une plateforme numérique de « guichet unique » pour fluidifier les interactions avec les administrations publiques.
- Coordonner l’appui à la revitalisation de l’Observatoire de l’économie informelle existant, qui vise à faciliter les mesures de formalisation.
- Les opérateurs économiques informels (notamment les femmes) intègrent le secteur formel de l’économie.
- Soutenir l’extension inclusive et sensible au genre de la couverture de sécurité sociale contributive.
- Faciliter la simplification des régimes fiscaux afin qu’ils s’appliquent de manière appropriée aux nouveaux acteurs du secteur formel en Angola.
- Accroître la disponibilité de solutions financières abordables pour les opérateurs économiques à faible revenu grâce à des initiatives public-privé.
La mise en œuvre du programme s’articule autour de trois phases. Les activités menées durant la phase de démarrage de quatre mois jettent les bases des succès futurs. Tout au long de la phase de mise en œuvre de 48 mois, l’équipe d’assistance technique intègre des initiatives de développement institutionnel et de renforcement des capacités afin de garantir des résultats durables. Enfin, la phase de clôture de deux mois permet de consolider les résultats et de s’appuyer sur les enseignements tirés pour formuler des recommandations pour l’avenir.