Actividad de Movilización de Ingresos Nacionales para el Desarrollo (DRM4D)
Strengthening tax culture and compliance for effective governance
Reto
A pesar de los continuos esfuerzos, el rendimiento de la recaudación de ingresos en Uganda no había alcanzado de forma sistemática sus necesidades presupuestarias. La ratio de impuestos sobre el PIB del país se había estancado en un bajo 13%, según datos de 2019-2020 de la Autoridad Tributaria de Uganda (Uganda Revenue Authority), muy por debajo de la media subsahariana del 16%. Esta escasez de ingresos mermó la capacidad de Uganda para financiar el gasto público y gestionar su economía con eficacia. Para mitigar esta situación, el Gobierno de Uganda desarrolló una Estrategia de Movilización de Ingresos Internos (DRMS, por sus siglas en inglés) destinada a aumentar la generación de ingresos para cubrir sus déficit presupuestarios. Varios socios para el desarrollo apoyaron el ámbito de la movilización de ingresos internos, entre los que se incluye nuestra actividad de Movilización de Ingresos Internos para el Desarrollo (DRM4D), financiada por el Gobierno de EE. UU.
Enfoque
DRM4D (2020-2025) fortaleció la cultura fiscal, aumentó el cumplimiento voluntario e incrementó de manera sostenible la movilización de ingresos internos. Cadmus (anteriormente Nathan Associates Inc.) lideró la Actividad, con DT Global como subcontratista. DT Global contribuyó al desarrollo de actividades para la administración tributaria en el Componente 2 del Proyecto y al diálogo público-privado sobre cuestiones fiscales en el Componente 3 del Proyecto, al tiempo que respaldó otros productos entregables del mismo.
Objetivos y Resultados
Como subcontratista, DT Global contribuyó a:
- Desarrollo de un manual de capacitación para el fortalecimiento de capacidades y formación dirigida a funcionarios municipales y políticos sobre buenas prácticas y liderazgo en la administración de ingresos.
- Planes de mejora de los ingresos para permitir una mayor presupuestización y previsión basadas en pruebas de los ingresos locales y el gasto en servicios prioritarios.
- Colaboración entre funcionarios de los gobiernos locales, organizaciones del sector privado y otros socios del proyecto para fomentar una mayor eficiencia en la recaudación de ingresos a nivel municipal.
- Valoraciones de más de 165.000 propiedades que permitieron a las ciudades recaudar impuestos sobre la propiedad, lo que resultó en la duplicación de las recaudaciones en los años fiscales 2020/2021 y 2023/2024.
- Revisiones de los marcos normativos de ingresos para los gobiernos locales.
- Auditorías de sistemas digitales para los Sistemas de Administración de Ingresos de los gobiernos locales.
- Participación ciudadana con los contribuyentes y desarrollo de Pactos Sociales Fiscales para mejorar la rendición de cuentas, incrementar la confianza pública y supervisar la implementación. Estos esfuerzos mejoraron significativamente las relaciones entre los contribuyentes y los funcionarios municipales.
- Digitalización de la recaudación de tarifas de aparcamiento en la calle y de las tasas de uso de los mercados.