Departamento de Estado de EE. UU. – Actividad de Política Energética (EPA)
Asistencia técnica al sector energético
Desafío
Como uno de los sectores exportadores más importantes de Bosnia y Herzegovina (BiH), el sector energético tiene el potencial de convertirse en un importante motor de crecimiento económico para BiH. El sector también es relevante para la adhesión del país a la UE, ya que el desarrollo de mercados energéticos competitivos es un requisito tanto de la UE como del Tratado de la Comunidad de la Energía. Al mismo tiempo, el país depende al 100 % de una única fuente y un único gasoducto para el gas natural: Rusia. Las partes interesadas del sector energético de BiH necesitan asistencia no solo para diversificar las fuentes de suministro de gas del país, sino también para establecer un marco legislativo y regulatorio favorable a la inversión e integrar el sector energético en los mercados energéticos regionales y de la UE.
Enfoque
Puesta en marcha en septiembre de 2019, la Actividad de Política Energética ayuda a BiH a coordinar, gestionar y mejorar la transparencia de los sectores del gas y la electricidad, al tiempo que presta asistencia técnica específica para mejorar y simplificar el entorno de las políticas energéticas y el marco jurídico. A través de este proyecto, el Departamento de Estado de EE. UU. elabora y recomienda orientaciones legislativas y otras medidas en todos los niveles de gobierno para garantizar que el sector energético de BiH cumpla los requisitos de la UE. El proyecto también apoya un programa de divulgación y sensibilización pública que busca promover un sector energético basado en el mercado e informar a la ciudadanía sobre los beneficios de los cambios que se están produciendo en el sector.
Crear un marco legislativo y regulatorio transparente y competitivo e integrar el sector energético de BiH en los mercados regionales y de la UE es esencial para animar a los inversores occidentales a participar en proyectos energéticos locales, lo que además permitirá diversificar las fuentes de gas natural, prevenir la corrupción y reforzar la seguridad energética.
Objetivos y Resultados
La Actividad de Política Energética del Departamento de Estado de EE. UU. ayudará a las partes interesadas de BiH a transformar el sector energético para que alcance todo su potencial como motor de crecimiento económico, en particular en los subsectores del gas natural y la electricidad.
- En el sector del gas natural, BiH necesita adoptar leyes y reglamentos que contemplen la apertura del mercado, la protección de los consumidores y una fijación de precios transparente. También necesita aumentar la seguridad del suministro de gas diversificando sus rutas de abastecimiento. El Departamento de Estado de EE. UU. ayuda a las partes interesadas de BiH a reformar y reestructurar el sector interno del gas natural de conformidad con las obligaciones del Tratado de la Comunidad de la Energía y las mejores prácticas internacionales, y a crear las condiciones previas para incorporarse al mercado regional del gas natural. La nueva legislación incluirá cambios en materia de licencias y tarifas. Un sector del gas competitivo y regulado de forma transparente ofrecerá mejores oportunidades tanto a las empresas gasistas como a los consumidores.
- En el sector eléctrico, el Departamento de Estado de EE. UU. trabaja para establecer un mercado plenamente operativo que ofrezca nuevas oportunidades de compra y venta de electricidad y mejore así la competitividad. El Departamento de Estado de EE. UU. también está simplificando el sistema de permisos en BiH mediante la elaboración de una guía de permisos adaptada a los inversores. Asimismo, ayuda a BiH a desarrollar y establecer un mecanismo sistemático y sostenible para financiar medidas de eficiencia energética para usuarios finales, lo que a su vez generará empleo y atraerá inversiones. Un mercado eléctrico competitivo y plenamente operativo —dotado de todos los elementos necesarios, como un mercado mayorista competitivo y mecanismos de respuesta de la demanda— garantizará que BiH siga siendo un exportador neto de electricidad.
A través de este proyecto, el Departamento de Estado de EE. UU. también ayuda al Ministerio de Comercio Exterior y Relaciones Económicas de BiH y a otros ministerios competentes a mejorar las estrategias y los planes de acción energéticos, incluida la elaboración de los Planes Nacionales de Energía y Clima. Además, el proyecto ayuda a BiH a elaborar una hoja de ruta de ciberseguridad para el sector energético.
El Departamento de Estado de EE. UU. ayuda a BiH a llevar a cabo actividades innovadoras de divulgación y educación pública para promover un sector energético basado en el mercado, informando a la ciudadanía sobre los beneficios del nuevo sector energético (y sobre los requisitos de la UE al respecto). Asimismo, apoya a las tres comisiones reguladoras en la ampliación de sus plataformas web para ofrecer a los consumidores información transparente y la posibilidad de comparar los precios de la energía y, en última instancia, elegir ellos mismos a sus proveedores minoristas.