Activité de renforcement de la mobilisation des ressources en Macédoine du Nord
Assisting Government Institutions to Raise and Manage Resources for Citizen Services
Défi
Les aspirations de la Macédoine du Nord à devenir une société démocratique prospère, autonome et inclusive ont été entravées par des difficultés en matière de génération de revenus locaux et d’exécution budgétaire. Alors que la Macédoine du Nord fait progresser ses processus d’adhésion à l’Union européenne, elle se concentre sur la création d’institutions gouvernementales efficientes et efficaces aux niveaux local et national. Cela comprend le renforcement des capacités administratives appropriées pour coordonner adéquatement et assurer le calcul, la perception, le paiement et le contrôle corrects de ses propres ressources afin d’être en mesure de fournir des services efficaces à ses citoyens.
Approche
L’activité de renforcement de la mobilisation des ressources (SRMA) est intervenue dans l’ensemble des 81 municipalités de Macédoine du Nord afin de lever et de gérer de manière autonome les ressources nécessaires pour financer les services attendus par les citoyens. La SRMA a favorisé une transformation participative et durable, en aidant les unités d’autonomie locale de Macédoine du Nord à générer, à obtenir et à gérer efficacement les revenus indispensables pour financer les services et programmes bénéficiant à leurs concitoyens. Cela comprenait tant les fonds générés au sein de chaque municipalité que ceux provenant d’autres sources (notamment les dotations du gouvernement central).
L’activité a collaboré avec les unités d’autonomie locale, le gouvernement de la Macédoine du Nord et les principales parties prenantes afin d’améliorer la qualité des systèmes de perception des taxes et redevances municipales, et de renforcer la capacité des unités d’autonomie locale à mobiliser des ressources externes auprès du gouvernement national, des organisations internationales et/ou des marchés de capitaux et des banques. L’activité a également amélioré la capacité des municipalités à planifier, gérer et mettre en œuvre les recettes du secteur public conformément aux réglementations du gouvernement de la Macédoine du Nord, et à stimuler le processus de décentralisation.
Résultats clés
Le projet SRMA a collaboré avec les unités d’autonomie locale, le gouvernement de la Macédoine du Nord et d’autres parties prenantes clés pour :
- Améliorer la qualité des systèmes de recouvrement des taxes et redevances municipales :
- Mise à niveau du logiciel de perception des impôts, mise à jour des bases de données de l’impôt foncier et formation du personnel municipal à l’enregistrement et à l’évaluation corrects des biens immobiliers, ainsi qu’à l’application et à la perception des taxes et redevances locales.
- Sensibilisation accrue des contribuables grâce à la campagne « Mes impôts pour ma municipalité », qui a expliqué comment les impôts fonciers améliorent la vie des citoyens.
- Renforcer la capacité des gouvernements locaux à accéder aux ressources externes :
- Formation de plus de 200 agents municipaux à l’identification et au développement d’idées de projets, ainsi qu’à la préparation de dossiers de candidature susceptibles d’obtenir des financements extérieurs.
- Aide apportée à 38 municipalités partenaires pour élaborer et soumettre 84 dossiers de projets (dont 11 ont obtenu un financement).
- Planifier, gérer et mettre en œuvre les recettes du secteur public conformément aux réglementations nationales :
- Permettre aux municipalités d’évaluer leurs pratiques de gestion des finances publiques, d’identifier leurs forces et leurs faiblesses, et d’élaborer des plans d’action en vue de leur amélioration.
- Transparence accrue dans les marchés publics, accès plus équitable aux ressources et aux opportunités, et amélioration de la planification budgétaire.
- Faire progresser les efforts du gouvernement central pour améliorer la politique de décentralisation :
- Analyse et recommandations d’améliorations pour le processus de transfert de fonds aux municipalités.
- Rédaction d’une étude comparative et des meilleures pratiques internationales en matière de gestion de la dette municipale, ainsi que de projets de loi associés.