Monitoreo de Terceros por parte de la Oficina Suiza de Cooperación Económica (SECO) para Proyectos de Medidas del Sector Privado
Ensuring value for money for reconstruction efforts in Ukraine
Reto
Para ayudar en la reconstrucción de Ucrania, la Oficina de Cooperación Económica de Suiza (SECO) está proporcionando a las empresas suizas que desean entrar en el mercado ucraniano o que ya operan en él 100 millones de francos suizos destinados a productos y servicios que el país necesita para la reconstrucción. Esto se conoce como el proyecto de Medidas del Sector Privado. SECO desembolsa los fondos en tramos, y cada tramo depende del cumplimiento de hitos entregables. SECO necesitaba pruebas de que los fondos públicos generaban resultados de desarrollo para Ucrania y de que cada proyecto podía verificarse sobre el terreno. Esto resulta especialmente crítico, ya que la escasez de energía, los ataques a las infraestructuras y los desafíos logísticos han incrementado los costes y los plazos.
Enfoque
Para ayudar a SECO a verificar los resultados del proyecto y garantizar que los fondos se utilicen según lo previsto, DT Global ofrece servicios de seguimiento por terceros (TPM) a SECO para el proyecto de Medidas del Sector Privado en Ucrania. Este proyecto proporciona subvenciones para que empresas del sector privado suizo entren en el emergente mercado ucraniano. Nos aseguramos de que las empresas suizas estén equipadas con las habilidades necesarias para apoyar los esfuerzos de estabilidad, desarrollo y reconstrucción en Ucrania, además de supervisar los productos y realizar un seguimiento de los resultados para SECO.
DT Global actúa como los ojos y oídos de SECO sobre el terreno, desde el diseño del contrato hasta los resultados. Antes de la firma, ayudamos a definir los entregables, el método de verificación y el plan de desembolso de cada proyecto. Cada entregable se redacta de modo que pueda catalogarse como cumplido o incumplido, lo que mantiene la objetividad del modelo de pago por tramos/hitos de SECO. Tras la firma, cada empresa colabora con DT Global para codiseñar un plan de seguimiento del rendimiento, el cual revisamos en momentos determinados para documentar los cambios en los plazos o indicadores y asesorar a SECO sobre cuándo realizarlos. La verificación combina visitas sobre el terreno, la conciliación de los albaranes de entrega con los planos técnicos, controles de balance de materiales y entrevistas al personal. Los hallazgos se integran en un panel de control personalizado diseñado por DT Global, en informes de seguimiento de proyectos y en una actualización mensual de la cartera que destaca incidencias, actualizaciones de estados críticos y decisiones necesarias.
También facilitamos talleres de pausa y reflexión (Pause and Reflect) con la SECO, la Embajada en Kiev y las empresas, convirtiendo las lecciones aprendidas en matrices de conservación, perfeccionamiento e integración (Retain, Refine, and Embed) con los responsables propuestos. El seguimiento de resultados se está ampliando más allá de la entrega, de modo que los resultados puedan medirse en lugar de darse por supuestos.
Objetivo y Resultados
El objetivo es involucrar a las empresas suizas en la reconstrucción de Ucrania y demostrar que los fondos públicos generan resultados de desarrollo. Los productos verificados antes de cada pago de la SECO garantizan que se creen, mantengan o mejoren puestos de trabajo, y se realiza un seguimiento de los resultados a mayor escala para determinar su impacto general. A fecha de octubre de 2026, DT Global supervisa 11 proyectos de la primera ronda y proporciona información a la SECO para aplicar las correcciones necesarias sobre la marcha. Por ejemplo, un proyecto de entrega concilió los 39 albaranes, que abarcaban 2,2 millones de componentes, sin que se registrara ninguna escasez ni sobrante documental. La SECO también ha anunciado ocho empresas adicionales procedentes de la segunda convocatoria de propuestas, las cuales requerirán el mismo diseño de verificación y planes de monitoreo, aprovechando las lecciones aprendidas por DT Global en la primera ronda para registrarse en Ucrania. Los talleres de pausa y reflexión («Pause and Reflect») elaboraron matrices de mantenimiento, refinamiento e integración («Retain, Refine and Embed») con los responsables propuestos, basándose en las respuestas de las empresas encuestadas. Varios proyectos se enfrentan a riesgos de calendario o de costos, los cual DT Global informa con total transparencia para que la SECO pueda decidir los próximos pasos. El objetivo final del monitoreo de DT Global es proporcionar información clara para fundamentar la toma de decisiones de la SECO y ayudar a garantizar que el dinero público se invierta de manera eficiente.