Asistencia técnica para el apoyo a la implementación del Proyecto de Seguridad Vial Urbana de Ucrania
Desarrollo de proyectos de infraestructura de seguridad vial en vías urbanas
Desafío
Ucrania tiene una de las tasas de mortalidad por accidentes de tráfico más altas de Europa. El Proyecto de Seguridad Vial Urbana de Ucrania (UURSP), financiado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI), se diseñó originalmente como un importante programa de inversión para mejorar la seguridad vial en cinco ciudades ucranianas: Kiev, Járkov, Dnipró, Odesa y Leópolis.
El proyecto tenía como objetivo abordar los tramos de carretera peligrosos y los «puntos negros» mediante mejoras en la infraestructura vial y las intersecciones, al tiempo que promovía una movilidad peatonal y ciclista más segura, un mejor acceso al transporte público, una gestión más segura de la velocidad de los vehículos en zonas residenciales y escolares, la planificación del transporte urbano y la introducción de Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS) seleccionados. Junto con las inversiones en infraestructura, el programa incluyó apoyo para fortalecer la capacidad de las autoridades ucranianas para planificar, implementar y monitorear las inversiones en seguridad vial.
Tras la invasión rusa de Ucrania en 2022, el entorno de implementación cambió significativamente. Posteriormente, Dnipró, Járkov, Odesa y Kiev se retiraron del UURSP. Actualmente, el proyecto se centra en la inversión restante en seguridad vial en Leópolis, junto con el apoyo institucional, técnico y de desarrollo de capacidades a nivel nacional.
Enfoque
DT Global presta asistencia técnica (AT) para apoyar la implementación del UURSP y garantizar el uso eficaz de la financiación del BEI. Los servicios de AT comenzaron en septiembre de 2019, pero se suspendieron temporalmente a finales de 2024 antes de reanudarse en agosto de 2025. Desde entonces, el contrato de AT se ha prorrogado y ahora continuará hasta finales de 2027.
DT Global tuvo que adaptar su asistencia técnica (AT) para mantener el progreso del proyecto a pesar de la adversa situación de seguridad. Bajo el alcance revisado, la AT apoya la ejecución de obras de seguridad vial en Leópolis y brinda apoyo a las autoridades ucranianas y al BEI a nivel nacional y de proyecto. Esto incluye la gestión de proyectos y contratos, el apoyo en adquisiciones y gestión financiera, orientación sobre mejores prácticas internacionales en el diseño del paisaje urbano, el desarrollo de una estrategia y hoja de ruta nacional de ITS, y el fortalecimiento de capacidades en materia ambiental, social, de salud y seguridad.
El equipo de asistencia técnica trabaja en estrecha colaboración con las autoridades ucranianas, la Unidad de Implementación del Proyecto de Leópolis y el BEI para ayudar a mantener el progreso a pesar de los continuos desafíos de seguridad. Garantizar la calidad del subproyecto de Leópolis comenzó en abril de 2026 y constituye el eje central de la asistencia técnica.
En septiembre de 2026, un experto clave internacional del equipo de asistencia técnica (AT) viajará a Ucrania para realizar una presentación en el Foro de Movilidad Urbana, en el cual lanzará las Mejores Prácticas Internacionales en el Diseño del Paisaje de Calles Urbanas. El Ministerio de Infraestructura ha proporcionado un enlace a este documento en su sitio web.
La estrategia nacional de ITS servirá de base para la respuesta formal de Ucrania a la Directiva 2010/40 de la UE sobre la implantación de los ITS, como parte de las negociaciones de adhesión del país para su ingreso en la UE.
Objetivos y Resultados
El programa revisado se centra en cinco áreas clave:
- Apoyar al Promotor y al BEI en la gestión e implementación eficaces del UURSP.
- Apoyo a la Unidad de Implementación del Proyecto de Lviv en la ejecución y el seguimiento del programa de inversiones en seguridad vial de Lviv.
- Apoyar la adopción y el uso de mejores prácticas internacionales en el diseño del paisaje urbano, incluyendo a través de orientación y capacitación.
- Apoyar al ministerio en el desarrollo de una estrategia, una hoja de ruta y un plan de acción de Sistemas Inteligentes de Transporte para Ucrania.
- Fortalecimiento de capacidades en gestión ambiental, social, de salud y seguridad, gestión de contratos FIDIC y gestión de proyectos financiados por instituciones financieras internacionales.
Mejores prácticas internacionales en el diseño del paisaje urbano
Como parte del Componente 3, DT Global ha elaborado el documento de orientación Mejores Prácticas Internacionales en el Diseño del Paisaje Urbano. Se basa en la práctica internacional en materia de diseño del paisaje urbano, ingeniería de seguridad vial y pacificación del tráfico. La guía proporciona un recurso práctico para ingenieros, diseñadores, planificadores y funcionarios municipales con el fin de promover calles urbanas más seguras, accesibles y sostenibles en Ucrania, y ayudar a los municipios a implementar buenas prácticas a medida que el país se reconstruye y reconstruye mejor. El documento es aplicable a la planificación y el diseño del paisaje urbano en otros países.
La guía está disponible para descargar en inglés [aquí].
En el marco del Componente 3, DT Global ha desarrollado la guía «Mejores prácticas internacionales para el diseño del espacio vial urbano». Esta se basa en la experiencia internacional en el ámbito del diseño de calles, medidas técnicas de seguridad vial y calmado del tráfico. La guía ofrece recomendaciones prácticas para ingenieros, diseñadores, planificadores y autoridades municipales con el fin de promover la creación de calles urbanas más seguras, accesibles y ambientalmente sostenibles en Ucrania, además de ayudar a los ayuntamientos a implementar mejores prácticas para lograr una mejor reconstrucción del país y en los nuevos proyectos de desarrollo. Asimismo, la guía puede aplicarse a la planificación y el diseño de espacios viales en otros países.
La guía está disponible para su descarga en ucraniano en el enlace [aquí].