Assistance technique pour l’appui à la mise en œuvre du projet de sécurité routière urbaine en Ukraine
Développement de projets d’infrastructures de sécurité routière en milieu urbain
Défi
L’Ukraine enregistre l’un des taux de mortalité routière les plus élevés d’Europe. Le Projet de sécurité routière urbaine en Ukraine (UURSP), financé par la Banque européenne d’investissement (BEI), a été initialement conçu comme un programme d’investissement majeur destiné à améliorer la sécurité routière dans cinq villes ukrainiennes : Kyiv, Kharkiv, Dnipro, Odesa et Lviv.
Le projet visait à traiter les zones routières dangereuses et les « points noirs » par le biais d’améliorations des infrastructures de voirie et des intersections, tout en promouvant la sécurité des piétons et des cyclistes, un meilleur accès aux transports publics, une gestion plus sûre de la vitesse des véhicules dans les zones résidentielles et scolaires, la planification des transports urbains et l’introduction de systèmes de transport intelligents (STI) sélectionnés. Parallèlement aux investissements dans les infrastructures, le programme comprenait un soutien visant à renforcer les capacités des autorités ukrainiennes à planifier, mettre en œuvre et suivre les investissements en matière de sécurité routière.
À la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, l’environnement de mise en œuvre a considérablement changé. Dnipro, Kharkiv, Odesa et Kyiv se sont par la suite retirées de l’UURSP. Le projet se concentre désormais sur l’investissement restant dans la sécurité routière à Lviv, parallèlement à un soutien institutionnel, technique et de renforcement des capacités au niveau national.
Approche
DT Global fournit une assistance technique (AT) pour soutenir la mise en œuvre de l’UURSP et garantir une utilisation efficace du financement de la BEI. Les services d’AT ont débuté en septembre 2019 mais ont été temporairement suspendus à partir de la fin de l’année 2024 avant de reprendre en août 2025. Le contrat d’AT a depuis été prolongé et se poursuivra désormais jusqu’à la fin de l’année 2027.
DT Global a dû adapter son assistance technique (AT) afin de maintenir l’avancement du projet en dépit d’une situation sécuritaire défavorable. Dans le cadre de ce champ d’application révisé, l’AT soutient la mise en œuvre de travaux de sécurité routière à Lviv et apporte un appui aux autorités ukrainiennes et à la BEI aux niveaux national et du projet. Cela comprend la gestion de projet et de contrat, l’appui à la passation des marchés et à la gestion financière, des conseils basés sur les meilleures pratiques internationales en matière de conception de l’aménagement des rues urbaines, l’élaboration d’une stratégie et d’une feuille de route nationales pour les STI (systèmes de transport intelligents), ainsi que le renforcement des capacités en matière d’environnement, de social, de santé et de sécurité.
L’équipe d’assistance technique travaille en étroite collaboration avec les autorités ukrainiennes, l’Unité de mise en œuvre du projet de Lviv et la BEI pour aider à maintenir les progrès malgré les défis sécuritaires persistants. La garantie de la qualité du sous-projet de Lviv a débuté en avril 2026 et constitue le point central de l’assistance technique.
En septembre 2026, un expert clé international de l’équipe d’assistance technique se rendra en Ukraine pour intervenir lors du Forum sur la mobilité urbaine, au cours duquel il lancera les Meilleures pratiques internationales en matière de conception de l’espace de rue urbain. Le ministère de l’Infrastructure a publié un lien vers ce document sur son site internet.
La stratégie nationale en matière de STI orientera la réponse officielle de l’Ukraine à la directive européenne 2010/40 relative au déploiement des STI, dans le cadre des négociations d’adhésion du pays à l’Union européenne.
Objectifs et résultats
Le programme révisé se concentre sur cinq domaines clés :
- Appuyer le Promoteur et la BEI dans la gestion efficace et la mise en œuvre de l’UURSP.
- Soutenir l’Unité de mise en œuvre du projet de Lviv dans la mise en œuvre et le suivi du programme d’investissement pour la sécurité routière de Lviv.
- Soutenir l’adoption et l’application des meilleures pratiques internationales en matière de conception des paysages de rue urbains, notamment par le biais d’orientations et de formations.
- Appuyer le ministère dans l’élaboration d’une stratégie, d’une feuille de route et d’un plan d’action relatifs aux systèmes de transport intelligents pour l’Ukraine.
- Renforcement des capacités en matière de gestion environnementale, sociale, de santé et de sécurité, de gestion des contrats FIDIC et de gestion de projets financés par des institutions financières internationales.
Meilleures pratiques internationales en matière d’aménagement des rues
Dans le cadre de la composante 3, DT Global a élaboré le document d’orientation Meilleures pratiques internationales en matière de conception des espaces de rue. Il s’appuie sur les pratiques internationales en matière de conception des espaces de rue, d’ingénierie de la sécurité routière et d’apaisement de la circulation. Ce guide constitue une ressource pratique pour les ingénieurs, concepteurs, urbanistes et responsables municipaux afin de favoriser des rues urbaines plus sûres, plus accessibles et plus durables en Ukraine, et d’aider les municipalités à mettre en œuvre de bonnes pratiques alors que le pays se reconstruit et « reconstruit en mieux ». Le document est également applicable à la planification et à la conception des espaces de rue dans d’autres pays.
Le guide est disponible en téléchargement en anglais [ici].
Dans le cadre du Composant 3, DT Global a élaboré le guide « Meilleures pratiques internationales pour la conception de l’espace de rue urbain ». Ce document s’appuie sur l’expérience internationale en matière de conception de l’espace de rue, de mesures techniques de sécurité routière et d’apaisement du trafic. Ce guide constitue une source de recommandations pratiques pour les ingénieurs, les concepteurs, les urbanistes et les autorités locales afin de favoriser la création de rues urbaines plus sûres, plus accessibles et plus durables en Ukraine. Il vise également à aider les municipalités à mettre en œuvre les meilleures pratiques afin de reconstruire le pays en mieux et de guider les nouvelles constructions. Ce guide peut également être appliqué à la planification et à la conception de l’espace de rue dans d’autres pays.
Le guide est disponible en téléchargement en ukrainien via le lien [ici].