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Soudan : Accroître les capacités de consolidation de la paix, de démocratie et de résilience communautaire

Vers une paix durable au Soudan (TEPS)

Défi

Le Soudan a une longue histoire de conflits entre la vallée centrale du Nil et les régions périphériques à l’ouest (Darfour), au sud (Soudan du Sud, Kordofan et Nil Bleu, à l’est (Beja) et au nord (Nubie). Le Darfour reste inégalement intégré au centre du Nil. Soudan alors que le conflit se poursuit. En 2019, des années de crise politique et économique ont déclenché une lutte non violente sans précédent à l'échelle nationale qui a mis fin aux 30 ans de règne du président Omar al Bashir. Par la suite, les Forces pour la liberté et le changement (FFC)— représentant le mouvement de protestation – et le Conseil militaire de transition (TMC) a convenu d’établir un gouvernement dirigé par des civils et une transition de trois ans vers de nouvelles élections présidentielles.

Le gouvernement partageant le pouvoir doit faire face à des attentes élevées de changement de toutes parts, tout en étant contraint par un calendrier court et des capacités limitées. Les dirigeants civils sont désormais confrontés à des menaces croissantes de l’intérieur, en particulier de la part de partis politiques concurrents, de dirigeants de la sécurité qui résistent au changement démocratique et d’éléments de l’ancien régime qui ont l’intention de saboter leurs efforts. Le processus de paix peine à avancer et les accords de partage du pouvoir proposés actuellement en discussion menacent d’affaiblir le FFC. Les multiples mouvements pour le changement qui se sont unis pour destituer Bashir continuent d’étendre leur portée nationale, mais avec des agendas divergents qui risquent de saper leur unité, tandis que la COVID-19 aggrave la crise économique qui s’aggrave.

Approche

L'objectif primordial du programme TEPS de l'USAID au Soudan est de renforcer les bases d'un développement démocratique et pacifique du Soudan en promouvant la stabilité et en établissant une base pour un développement à long terme. Peut-être qu’aucun autre investissement ne peut avoir un plus grand impact sur la stabilité au Soudan que celui de soutenir une participation légitime et significative aux processus démocratiques dans une perspective à long terme vers la paix et l’amélioration des opportunités économiques pour les citoyens soudanais. Ce programme sert de catalyseur pour la stabilité au Soudan en encourageant un plus grand engagement entre les communautés et le gouvernement aux niveaux national et local, tout en renforçant la capacité des citoyens soudanais à s'engager de manière productive avec leurs élus. TEPS, par l’intermédiaire de ses partenaires de mise en œuvre, s’efforce d’accroître l’implication des membres de la communauté dans la détermination des besoins prioritaires et de créer des opportunités pour un engagement et une collaboration améliorés entre le gouvernement et la communauté. Le projet TEPS répond aux réalités sociales, politiques et économiques du Soudan grâce à une approche flexible et adaptative aux conditions et priorités changeantes, axée sur l'obtention d'un impact rapide tout en contribuant également à créer les conditions propices à une paix et un développement durables.

Objectifs et résultats

Les objectifs et réalisations du TEPS de l’USAID sont :

Objectif de développement 1 : Amélioration des relations intra- et interétatiques au niveau communautaire

TEPS a mis en œuvre des efforts communautaires pour promouvoir la coexistence pacifique entre les communautés et au-delà des frontières au Soudan et chez ses voisins. TEPS donne aux citoyens et aux groupes soudanais aux niveaux national et local des compétences et des techniques pour atténuer et résoudre les conflits, empêcher la mobilisation des jeunes vers la violence et soutenir l'intégration sociale et économique des zones touchées par la guerre. Les réalisations et activités de TEPS comprennent :

  • Accroître la capacité et le réseau des autorités traditionnelles pour soutenir un dialogue de paix intercommunautaire, y compris le soutien aux conseils de paix et aux administrations autochtones.
  • Engager les jeunes et les femmes dans la consolidation de la paix au niveau communautaire.
  • Promouvoir la migration et les marchés auprès des communautés nomades et sédentaires dans les zones touchées par la guerre et de l'autre côté de la frontière internationale jusqu'au Soudan du Sud.

Objectif de développement 2 : Participation soudanaise renforcée aux processus de transition

TEPS sensibilise et crée des mécanismes grâce auxquels les citoyens peuvent participer de manière constructive à un processus de dialogue et de transition national afin de parvenir à un résultat qui représente leurs aspirations. TEPS soutient également une société civile et une participation citoyenne constructives et pacifiques. Pour ce faire, il renforce les capacités de ces éléments essentiels de la gouvernance inclusive, afin de s'engager dans un dialogue national et de jouer un rôle efficace dans la transition lorsqu'elle se produit. Les réalisations de TEPS comprennent :

  • Renforcer les capacités et la mise en réseau des organisations de la société civile (associations de femmes et de jeunes et ONG) aux niveaux national et infranational pour promouvoir les principes démocratiques et de bonne gouvernance.
  • Construire une plate-forme permettant aux jeunes de promouvoir la démocratie et la recherche de consensus à travers des programmes d'éducation civique.
  • Soutien à la participation des citoyens, y compris des groupes marginalisés, à des dialogues significatifs et inclusifs sur l'avenir du Soudan.
  • Organiser une conférence au niveau de l'État pour élaborer une législation en faveur d'une paix et d'un développement durables au Kordofan occidental.

Objectif de développement 3 : Résilience accrue des communautés aux chocs sociaux et économiques

TEPS contribue aux efforts visant à renforcer la résilience aux chocs sociaux et économiques. Ce faisant, TEPS coordonne ses efforts entre donateurs et organisations internationales non gouvernementales (ONGI) pour promouvoir l’autonomie, des moyens de subsistance durables et des compétences en matière de consolidation de la paix, en particulier pour les populations déplacées. Les réalisations de TEPS sont :

  • Soutenir l’adaptation au changement climatique dans le Nord Darfour.
  • Lutter contre la violence basée sur le genre (VBG) en utilisant un soutien psychologique et des services communautaires.
  • Soutenir les femmes, les jeunes et les personnes handicapées en vue d’améliorer leurs moyens de subsistance et de défendre les droits économiques.

Objectif de développement 4 : Engagement civil dans les mécanismes de gouvernance formels et informels et efforts du gouvernement de transition soutenus tout au long de la période de transition

TEPS continuera de soutenir les efforts de la société civile pour impliquer l’État, se connecter avec les communautés et les groupes marginalisés et plaider en faveur d’une réforme démocratique. Cet objectif permettra à TEPS de soutenir le processus de paix, les accords, la justice transitionnelle, la réforme institutionnelle, le développement constitutionnel et les élections, selon les besoins. Une transition réussie représentera un changement dans les normes de genre, générationnelles et idéologiques à travers le Soudan. Cela autonomisera les femmes et les personnes historiquement marginalisées et promouvra la diversité.

Statut
Actif
Date
2014 - 2025
Implementé par
DT Global États-Unis
Emplacement
Soudan
Client
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